内蒙古工业大学信访工作管理办法
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第一章 总 则
第一条 为进一步构建和谐校园，切实维护学校和广大师生员工、群众合理利益，根据国务院《信访条例》、教育部《教育信访工作规定》和内蒙古自治区教育厅《关于进一步做好信访工作的相关规定》，结合学校实际，制定本办法。
第二条 学校信访工作按照“谁主管、谁负责，分级管理、归口办理，依法依规及时解决问题与疏导教育相结合”的原则，最大限度将信访问题解决在基层。
第三条 各单位、各部门要认真处理来信来函，热情接待来访，倾听师生员工和群众的意见、建议或要求等，主动接受群众监督。
第四条 本办法所称信访事项，是指上级部门转交办信函或本校师生员工、其他组织等采用多种形式提出意见、建议或投诉请求，按照规定和职权范围需由学校处理的事项。
第五条 信访人是指采用多种形式向学校反映情况和提出意见、建议或投诉请求的个人或群体。
第二章 信访人的权利和义务
第六条 信访人在信访活动中享有下列权利
（一）了解信访工作制度和信访事项的办理程序；
（二）要求提供与其提出的信访事项有关的咨询；
（三）对与信访事项有直接利害关系的人员提出回避申请；
（四）查询本人信访事项的受理、办理情况；
（五）要求对个人信息和隐私、商业秘密予以保密；
（六）依法依规提出复查申请；
（七）法律法规规定的其他权利。
第七条 信访人在信访活动中应当依法履行下列义务
（一）采用走访形式提出意见、建议或投诉请求的，应到学校指定的接待场所提出；
（二）对主张的事由及请求，应当提供相应证据材料，如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人；
（三）遵守法律法规和《信访条例》等，自觉维护学校公共秩序和信访秩序，不得影响学校正常工作；
（四）来校信访的食宿、往返路费等费用自理；
（五）法律法规规定的其他义务。
第三章 信访工作机构及职责
第八条 校党委书记、校长是学校信访工作的第一责任人。学校成立信访工作领导小组，负责统筹指导部署全校信访工作，明确一位校领导分管信访工作。学校信访工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在党政办公室。
第九条 各单位、各部门的主要负责人是本单位、本部门信访工作的第一责任人。各单位、各部门明确一位处级领导干部负责信访工作，及时协调处理本单位、本部门的信访事项。
第十条 领导小组办公室工作职责
（一）贯彻执行上级信访工作有关规定，向信访人宣传有关法律法规和政策等；
（二）按照上级部门要求，报告涉及学校安全稳定的信访动态及信访排查信息；
（三）承办上级部门交办的信访事项并及时上报相关情况、材料；
（四）协调全校信访工作，登记、受理按规定和职权需由学校处理的信访事项，协调处理涉及多部门的信访事项；
（五）及时向学校主要领导和分管领导报告信访动态和处理结果；
（六）向各单位、各部门交办工作职责范围内的信访事项，跟踪、督办、审核已受理的各类信访事项；
（七）及时掌握学校信访动态，针对集中反映的信访问题，提出合理化意见建议，做好矛盾化解工作和工作预案；
（八）逐步建立和完善全校信访工作的评价体系；
（九）为信访工作人员提供学习培训机会，安排参加必要的会议；
（十）做好与信访工作相关的其它工作。
第十一条 学校各单位、各部门信访工作职责
（一）贯彻落实学校信访工作管理办法，建立健全本单位、本部门信访工作机制；
（二）公开畅通本单位、本部门信访渠道，及时处置职权范围内信访事项，妥善解决问题、就地化解矛盾；
（三）及时受理领导小组办公室交办的信访事项，做好相关工作；
（四）对可能造成重大社会影响的信访事项和信访信息，在职权范围内依法依规采取措施，果断处置，同时立即报告分管校领导，并向领导小组办公室通报；
（五）定期排查、及时化解信访矛盾纠纷，并将排查结果及时上报领导小组办公室；
（六）做好信访材料的整理归档，研究分析涉及本单位、本部门信访事项，总结经验，查找不足，改进工作；
（七）做好与本单位、本部门信访工作相关的其它工作。
第四章 信访事项的处理
第十二条 接待处理
（一）来访登记
信访人来访时，工作人员应及时将其引领至信访接待室，并组织两人共同参与接访，一人负责问询，一人负责登记记录。信访人如为群体，应建议其推选出3名以内代表反映问题。如遇缠访闹访，工作人员及时协调保卫处或公安机关协助处置。
（二）来信来函等分类登记
工作人员通过多种渠道定期查阅来信来函等，及时进行分类登记。
第十三条 提出拟办意见
（一）工作人员对信访人、来信来函等提出的诉求，如有政策规定的确切解释，可直接予以答复或回复；
（二）工作人员对信访人提出的诉求，如不能直接答复的，应及时联系信访事项涉及单位、部门相关负责人现场解答；对来访诉求短时间内无法解决或来信来函等无法直接答复的，工作人员填写《内蒙古工业大学信访交办单》，由领导小组办公室有关负责人提出拟办意见，并视情况转有关单位、部门处理或报学校信访工作领导小组阅批；
（三）对上级部门转交学校处理的信访事项，应及时由领导小组办公室有关负责人提出拟办意见，并视情况转有关单位、部门处理或报学校信访工作领导小组阅批。
第十四条 工作人员要及时跟踪督办信访事项，确保在限期内办结。如因客观原因不能办结的，应继续督促办理，直至办结。
第十五条 信访事项处理完毕后，工作人员应及时向信访人答复。信访人姓名（名称）、住址、联系电话不清的除外。
第十六条 信访事项的办理期限
信访事项应自受理之日起60日内办结，并将办理结果报告领导小组办公室；情况复杂的，经学校信访工作领导小组批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
上级部门转交学校处理的信访事项，应按照上级部门规定的期限和要求进行办理。
第十七条 信访事项的复查
信访人对受理单位、部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起 30 日内请求学校复查。学校自收到复查请求之日起 30 日内提出复查意见，并予以书面答复。复查意见是学校处理该信访事项的最终处理意见。信访人对学校作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30 日内请求学校的上一级行政机关复查复核。
第十八条 以下情形的信访事项不予受理
（一）属于人大、法院、检察院职权范围内的信访事项；
（二）已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项；
（三）属于《信访条例》第14条1—5款规定范围之外的信访事项；
（四）匿名且事实不清的；
（五）已经受理或正在办理过程中的信访事项；
（六）信访人对处理意见不服，但未在规定期限内提出复查请求的。
（七）对学校已经给出答复意见或复查意见，信访人仍以同一事实和理由提出投诉请求的；
（八）信访事项处理终结的。
经审查，对属于以上情形之一的，应自收到信访事项之日起15日内，向信访人说明不予受理的理由，并做好解释工作。
第十九条 信访事项办结后要及时归档备查。
第五章 附 则
第二十条 本办法自公布之日起实行，由领导小组办公室负责解释。
